México se prepara para cambios en su política fiscal tras polémico acuerdo minero con Estados Unidos
A medida que México se acerca a la renegociación de un acuerdo de libre comercio con sus vecinos norteamericanos, está renovando sus industrias extractivas. Después de seis años de Andrés Manuel López Obrador, durante los cuales no se emitió ninguna nueva licencia minera y se frenó la fracturación hidráulica de la industria petrolera, el Gobierno de Claudia Sheinbaum da un giro de 180 grados y va en otra dirección. No es una reactivación de frackingpero esta semana el país firmó con Estados Unidos un «plan de acción» para establecer un «comercio selectivo» de minerales preciosos, necesarios para fines industriales como energía, tecnología y seguridad nacional. El nuevo acuerdo, que incluye el compromiso de proporcionar información «sobre los lugares donde se pueden almacenar los minerales necesarios», se enmarca en el marco de que Estados Unidos cree un acuerdo comercial para estos productos frente al dominio que tiene China en este mercado.
Esta semana, bajo el liderazgo del Secretario de Estado Marco Rubio, representantes de cincuenta países asistieron a la primera reunión del Ministerio de Recursos Minerales en Washington. La Casa Blanca lo calificó de éxito y anunció que ya tenían «acuerdos de trabajo» con 21 países y avances significativos con otros 17. En un lenguaje que recuerda al presidente Donald Trump, se jactó de que «Estados Unidos está mostrando un liderazgo sin precedentes en departamentos de minerales críticos». También está este acuerdo con México, en el que ambos países se dan 60 días para avanzar y el objetivo es ver qué minerales deben ser inteligentes, para crear cadenas de suministro y suministrar estos materiales a las industrias de los dos países.
“No se ha mencionado mucho el acuerdo y lo que ha dicho el Gobierno de México es que habrá negociaciones. Aunque eventualmente se incluirá en el tratado de libre comercio, beneficiará a las empresas estadounidenses al estar libre de impuestos”, explica Raúl Benítez Manaut, profesor del Observatorio de Relaciones Binacionales México-Estados Unidos de la Universidad Nacional Autónoma de México. «Creo que lo que intenta Estados Unidos es evitar que México haga acuerdos o invite a empresas de otros países y garantizar que sus empresas tengan derecho a secesionarse», añade.
Según un mensaje público del secretario de Relaciones Exteriores, Marcelo Ebrard, habrá una discusión similar con otros países como Canadá, Japón o varios miembros de la Unión Europea, para participar en la propuesta estadounidense de sumarse al comercio que sale de China. El país, en boca del portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores, defendió el libre comercio y expresó su oposición a «las organizaciones excluyentes que han perturbado el sistema económico». «Actualmente Estados Unidos representa el 30% de los alimentos del mundo, pero la producción es baja», afirmó en una rueda de prensa el secretario general del país, Jacob Helberg. El objetivo de Estados Unidos es reducir esta brecha.
El temor de Estados Unidos surge del control que China tiene sobre la calidad de la obtención de los minerales necesarios, así como de su procesamiento y refinación. En diciembre de 2024, tras las sanciones de Estados Unidos a los microchips chinos, China prohibió las exportaciones de minerales esenciales a Estados Unidos.
Para Washington, según una lista elaborada por el Servicio Geológico de Estados Unidos por encargo de Trump, hay 60 minerales que son muy importantes para su industria. De ellos, México tiene reservas o aprovechamientos de cobre, plata, zinc, plomo, manganeso y grafito, incluidos otros yacimientos llamados tierras raras y el desconocido litio de Sonora. El Atlas de Minerales Críticos del Servicio Geológico de EE. UU. también incluye antimonio, barita, cobalto refinado y fluorita.
México, un país de larga tradición minera, decidió durante la Administración del presidente López Obrador no otorgar nuevas licencias mineras y poner límites a las empresas, reduciendo el número de hectáreas concesionadas a 16 millones, el 8% de la participación de México. Pero este proceso, con este nuevo acuerdo, parece imposible de continuar y mantener sin cambios la nueva ley minera aprobada en 2023.
«La importancia del acuerdo radica menos en lo que dice claramente que en lo que establece: asegurar que hay cosas importantes para la industria estadounidense», dice Aleida Azamar, profesora investigadora de la Universidad Autónoma Metropolitana y especialista en fabricación aditiva. «Esto es muy importante para Estados Unidos y México es un socio atractivo por su proximidad, relaciones comerciales, estabilidad política y tiene muchos recursos naturales que aún están disponibles», afirma.
Azamar pertenece a Cambiémosla Ya, un grupo de personas, sociedad civil y estudiantes que quieren restringir estrictamente las leyes mineras. Para este colectivo, la nueva política supone un retorno a los tiempos en los que era política de deja que suceda de la industria minera. Predice que los mayores beneficiarios serán Estados Unidos y sus empresas, mientras que los futuros perdedores serán las comunidades que viven en zonas rurales donde se realizará la minería.
