Cronología: Senado aprobó con cambios la reforma de la Caja Fiscal ante presión de docentes

En una sesión extraordinaria cargada de posturas contrapuestas, la Cámara de Senadores aprobó este miércoles el proyecto de reforma de la caja fiscal, introduciendo cambios sustanciales a la versión que venía de la Cámara Baja. La propuesta sancionada eleva el aporte patronal del Estado al 10% y reduce la edad jubilatoria docente a 53 años, puntos que desactivaron parcialmente la tensión en las plazas, aunque no las dudas de la oposición sobre el origen de los fondos. Ahora, el documento vuelve a la Cámara de Diputados, donde se librará la batalla final por la ratificación de los beneficios obtenidos o el retorno a la versión original que los gremios califican de perjudicial.

17:00 Docentes seguirán con medidas de fuerza

A pesar de la conformidad con las modificaciones introducidas en la Cámara de Senadores, los gremios docentes anunciaron que mantendrán las medidas de fuerza y el estado de alerta. Los educadores consideran que la “versión Senado” es un avance significativo frente al proyecto original, pero temen que la Cámara de Diputados intente ratificar su media sanción inicial, la cual consideran perjudicial para el sector. “Es una victoria sobre el cartismo”, dijo Silvio Piris, de la Federación de Educadores del Paraguay (FEP).

16:45 Se aprobó en particular

Senadores cartistas aprobaron su versión de la reforma de la caja fiscal. Opositores pidieron modificaciones que no fueron consideradas. Ahora pasa a la Cámara de Diputados para una segunda vuelta.

16:15 Yolanda Paredes critica inclusión de magistrados en la reforma

16:05 Reforma de la caja fiscal quedó aprobada

Senadores cartistas aprobaron la reforma de la caja fiscal en la versión modificada de la Comisión de Hacienda. Ahora tratan articulado por articulado.

16:00 Dionisio Amarilla ratifica su apoyo a la versión de Hacienda

El senador Dionisio Amarilla (PLRA) intervino durante el debate para manifestar su postura a favor de la reforma de la caja fiscal. El legislador argumentó que las modificaciones propuestas por la Comisión de Hacienda otorgan mayor sostenibilidad al sistema y destacó que el texto actual es fruto de un análisis que busca dar seguridad a los aportantes en el largo plazo.

15:30 Bachi Núñez se suma al respaldo del proyecto de reforma

El senador Basilio “Bachi” Núñez (ANR) también expresó su conformidad con la propuesta legislativa en debate. Durante su alocución, Núñez subrayó la importancia de avanzar con la normativa bajo las modificaciones sugeridas por la Comisión de Hacienda, señalando que el documento contempla ajustes necesarios para el equilibrio financiero del sector público y el Magisterio Nacional.

15:00 Blanca Ovelar advierte sobre el desequilibrio entre activos y pasivos

La senadora Blanca Ovelar (ANR) aportó una visión técnica y sociológica al debate, calificándolo como una discusión necesaria sobre las dimensiones económicas y los derechos de seguridad social. Ovelar puso el foco en el desafío demográfico que enfrenta la caja fiscal, señalando que el sector pasivo (jubilados) crece de manera sostenida mientras que el sector activo (aportantes) tiende a estancarse.

14:40 Yolanda Paredes: la jubilación es un derecho, no un privilegio

La senadora Yolanda Paredes (Cruzada Nacional) criticó con dureza la visión del Ejecutivo sobre el sistema previsional, rechazando que se presente la jubilación como una carga o un beneficio extraordinario. La legisladora también cuestionó la estructura del financiamiento, señalando que la “mochila más pesada” se está cargando sobre el Estado en su rol de empleador, lo que a su criterio es consecuencia de una falta de planificación previa. Asimismo, advirtió que la urgencia por aprobar estas reformas responde a compromisos externos: “Estas reformas son para quedar bien con el BID (Banco Interamericano de Desarrollo) y así poder seguir pidiendo más créditos.

14:30 Rafael Filizzola advierte sobre “maquillaje” en el financiamiento de la reforma

El senador Rafael Filizzola (PDP) lanzó una dura advertencia durante su intervención, cuestionando la procedencia de los fondos para el aumento del aporte estatal. Filizzola sostuvo que se está realizando un “maquillaje” al presupuesto, ya que no existe una fuente de ingresos nueva y genuina para cubrir el compromiso del 10% que asumiría el Estado como empleador.

14:15 Kobylanski advierte: Aporte estatal del 10% podría derivar en suba de impuestos

El senador Walter Kobylanski (Cruzada) lanzó una advertencia sobre la sostenibilidad del financiamiento de la reforma. Señaló que establecer un aporte del Estado del 10% como empleador obligará, eventualmente, a discutir aumentos en tributos como el IVA o el Impuesto Selectivo al Consumo (ISC) para cubrir dicho compromiso. “Si el Estado va a poner su parte, ese dinero saldrá de algún lado”, afirmó.

13:50 Alfonso Noria destaca el aporte estatal

El senador Alfonso Noria (ANR) defendió la propuesta de la Comisión de Hacienda, haciendo especial énfasis en la responsabilidad del Estado como empleador. Noria subrayó que, con las modificaciones, se consiguió establecer un compromiso financiero firme por parte del Ejecutivo para dar sostenibilidad al sistema.

13:45 José Oviedo: “Estamos pateando el problema solo por cinco años más”

13:40 Mario Varela defiende la reforma

El senador Mario Varela (ANR) salió al paso de las críticas de la oposición y defendió la solidez del proyecto de la caja fiscal. Durante su intervención, el legislador colorado aseguró que las modificaciones introducidas no son improvisadas, sino el resultado de un riguroso trabajo técnico coordinado con el Ministerio de Economía. Varela rescató la “madurez política” del Senado al lograr consensos en puntos sensibles como la edad jubilatoria docente y el aporte estatal.

13:35 “No hay plata porque todo va a los sobres del poder”

El senador Ever Villalba (PLRA) lanzó una de las críticas más fuertes durante el debate en la sesión extraordinaria, calificando el proyecto de reforma como un “tanteo” político carente de sustento real. El legislador alentó a los docentes a seguir firmes en sus reclamos, afirmando que los proyectistas no tienen certeza sobre el impacto de la ley. “Hablemos de reforma, pero hablemos de verdad”, subrayó, tras señalar que la propuesta, que originalmente debía ser técnica, terminó siendo una simple “planilla Excel” que se modifica sobre la marcha para ajustar números sin una visión de Estado.

13:30 Presentan resolución de la comisión de Hacienda

El senador Carlos Núñez, en representación de la Comisión de Hacienda, expuso ante el pleno los ajustes técnicos introducidos a la versión que contaba con media sanción de la Cámara de Diputados. Según detalló el legislador, las modificaciones buscan equilibrar la sostenibilidad de la caja fiscal con las demandas de los gremios.

13:20 Rubén Velázquez califica la reforma como “medidas de salvataje”

Durante su intervención en el pleno, el senador Rubén Velázquez (Yo Creo) cuestionó el alcance del proyecto de ley en debate, señalando que las modificaciones propuestas no representan una solución de fondo a la crisis del sistema jubilatorio. El legislador sostuvo que se están aplicando únicamente “medidas de salvataje” para evitar un colapso inmediato, pero que la normativa carece de una visión integral que garantice la sostenibilidad de la Caja Fiscal a largo plazo.

13:00 Arrancó debate en el Senado

La Cámara de Senadores dio inicio a la sesión extraordinaria convocada exclusivamente para el estudio del proyecto de reforma de la Caja Fiscal. El debate se centra en el dictamen de la Comisión de Hacienda, que propone una versión modificada respecto a la media sanción de Diputados.

12:00 ¿Qué reclaman los docentes?

Tras semanas de negociaciones y movilizaciones, el sector docente mantiene sus exigencias principales frente a la reforma que impulsa el Ejecutivo. Aunque los gremios consideran la versión del Senado como el “mal menor” frente al proyecto original, los puntos de desencuentro se centran en:

• Edad y años de aporte: Los docentes rechazan elevar la edad jubilatoria a los 57 años (como planteaba el proyecto inicial) y exigen mantener la posibilidad de retiro a los 53 años de edad, siempre que se cumplan los 25 años de servicio.
• Tasa de retorno: El sector busca asegurar un haber jubilatorio que parta del 78% del promedio de los últimos salarios, con la posibilidad de escalar hasta el 90% o 100% según los años de servicio adicionales, frente al 60% o 70% que se barajaba originalmente.
• Aporte estatal: Exigen que el Estado, como empleador, asuma un compromiso mayor para cubrir el déficit de la Caja, solicitando que el aporte patronal sea superior al 3% propuesto inicialmente, llegando idealmente al 10% o 14% de forma gradual.
• Reconocimiento por maternidad: Una de las reivindicaciones fuertes es el reconocimiento de hasta dos hijos para el cálculo jubilatorio, lo que permitiría a las madres docentes jubilarse antes sin perder beneficios.

11:00 Sesión del Senado se desarrolla con temas varios previo al estudio de la caja fiscal

El pleno de la Cámara de Senadores avanza con el orden del día previsto para la fecha, tratando diversos proyectos de ley mientras los gremios docentes permanecen expectantes al inicio del debate sobre la reforma de la caja fiscal. En las plazas aledañas al Congreso y en los puntos de movilización en el interior del país, los educadores mantienen la vigilia a la espera del momento en que el proyecto sea puesto a consideración del cuerpo legislativo.

10:15 Cierran ruta en Misiones

Como parte de la jornada de protestas a nivel nacional, docentes del departamento de Misiones iniciaron un cierre de ruta en el Cruce Santa María. Los manifestantes bloquean el paso vehicular en reclamo a la aprobación de la reforma de la Caja Fiscal y exigen que el Senado contemple sus exigencias específicas en la versión de la normativa que se pretende votar hoy.

10:00 Docentes de la UNA vienen a Asunción

Docentes de la Universidad Nacional de Asunción (UNA) vienen al microcentro capitalino en ómnibus desde el campus de San Lorenzo para plegarse a la manifestación. Los educadores universitarios cuestionan la falta de apertura por parte de las autoridades, señalando que no fueron convocados a las mesas de diálogo donde se discutieron los puntos de la reforma de la caja fiscal.

09:45 Docentes marchan hacia el Congreso

Cerca de 2.000 educadores de diversos niveles, incluyendo a docentes de la Universidad Nacional de Asunción (UNA), van acercándose a las inmediaciones del Palacio Legislativo tras marchar por el microcentro. Los manifestantes se encuentran apostados de forma pacífica a la espera del inicio del tratamiento de la reforma de la caja fiscal en la Cámara de Senadores. El grupo de docentes de la UNA se sumó a la movilización para expresar su postura sobre las modificaciones que afectan al sistema jubilatorio del sector.

09:30 Cartismo acompañará reforma con modificaciones de Hacienda

Basilio “Bachi” Núñez, adelantó que la bancada oficialista votará a favor del proyecto de reforma de la Caja Fiscal, pero bajo la versión dictaminada por la Comisión de Hacienda. Esta postura implica aceptar el proyecto con las modificaciones consensuadas recientemente, las cuales buscan suavizar el impacto inicial de la normativa tras las negociaciones con diversos sectores.

08:30 Creatividad y sátira: el “Pinocho” de los docentes en la Plaza de Armas

La jornada de protesta no solo se limita a cánticos y pancartas; los educadores desplegaron una serie de alegorías y disfraces para expresar su descontento con el Ejecutivo. Entre las representaciones más llamativas destaca una caracterización del presidente Santiago Peña como el personaje de Pinocho. Un docente vestido de traje y con una larga nariz postiza y sobres en las manos alude a supuestos incumplimientos de promesas electorales y acuerdos previos sobre la caja fiscal.

08:00 Caos vehicular en los accesos a la capital

La masiva llegada de al menos 50 ómnibus con delegaciones del interior del país ha provocado un embotellamiento crítico en la Avenida Costanera, la Ruta Transchaco y la Autopista Ñu Guasú. Conductores reportan demoras de más de dos horas en los carriles de ingreso al microcentro. El congestionamiento se extiende también a las avenidas Artigas, Sacramento y Eusebio Ayala, afectando severamente el flujo de trabajadores que intentan llegar a sus puestos laborales.